衛(wèi)生行政部門
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【衛(wèi)生行政部門范疇】衛(wèi)生行政部門很多，比如我們常提到的衛(wèi)生部、疾病防控中心、衛(wèi)生防疫辦公室、愛國(guó)衛(wèi)生辦公室、還有隸屬國(guó)防部的衛(wèi)生部門等，不僅僅指衛(wèi)生部，還有其他的許多衛(wèi)生部門細(xì)的分支，省級(jí)的設(shè)置也和國(guó)務(wù)院的差不多的，只是級(jí)別要小 。
【衛(wèi)生行政部門的法定職責(zé)】
【管 轄】
1、縣級(jí)以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處所轄區(qū)域內(nèi)的違反衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的案件。
2、省級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和本地區(qū)的實(shí)際，規(guī)定所轄區(qū)內(nèi)管轄的具體分工。
3、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)查處重大、復(fù)雜的案件。
4、上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可將自己管轄的案件移交下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)處理；也可根據(jù)下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的請(qǐng)求處理下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)管轄的案件。
5、兩個(gè)以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)，在管轄發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，報(bào)請(qǐng)其共同的上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)指定管轄。
6、衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)查處的案件不屬于自己管轄，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面移送給有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)。受移送的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將案件查處結(jié)果函告移送的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)。 受移送地的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)如果認(rèn)為移送不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)指定管轄，不得再自行移送。
7、上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在接到有關(guān)解決管轄爭(zhēng)議或者報(bào)請(qǐng)移送管轄的請(qǐng)示后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出具體管轄決定。
8、國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法律、法規(guī)實(shí)施的行政處罰，由違法行為發(fā)生地的國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)管轄。
衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局負(fù)責(zé)查處重大、復(fù)雜的案件。
衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局下設(shè)的國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)間對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，報(bào)請(qǐng)衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局指定管轄。
9、法律、法規(guī)規(guī)定的受衛(wèi)生部委托的有關(guān)部門的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)，或者由衛(wèi)生部會(huì)同其規(guī)定監(jiān)督職責(zé)的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)規(guī)定管轄范圍內(nèi)的案件。
10、衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)與第十二條所指的有關(guān)部門的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)省級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)指定管轄。
新的《食品安全法》賦予了衛(wèi)生行政部門6項(xiàng)職能：
一、食品安全綜合協(xié)調(diào)
按照《食品安全法》要求，衛(wèi)生部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，建立“統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效”的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)協(xié)同配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化信息溝通，形成工作合力。綜合協(xié)調(diào)內(nèi)容包括協(xié)調(diào)研究擬定食品安全監(jiān)管工作法規(guī)、方針政策、制度措施，分析整體形勢(shì)，落實(shí)重要部署，解決重大問題，協(xié)調(diào)重大專項(xiàng)行動(dòng)，評(píng)價(jià)各部門、各級(jí)政府食品安全監(jiān)管工作情況，協(xié)調(diào)重大食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布、重大食品安全事故查處等。
二、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估
根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作的主要任務(wù)是，由衛(wèi)生部會(huì)同相關(guān)部門組織制定并實(shí)施國(guó)家食品安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，由省級(jí)衛(wèi)生行政部門組織制定實(shí)施本行政區(qū)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，對(duì)食品污染物、食源性疾病以及其他食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，提高食源性疾病預(yù)防、調(diào)查、報(bào)告和應(yīng)急處置能力，同時(shí)建立為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供足夠技術(shù)能力的實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)、信息采集和分析網(wǎng)絡(luò)以及流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。
三、組織查處重大食品安全事故
《食品安全法》規(guī)定，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織查處重大食品安全事故，承擔(dān)重大食品安全事故報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故調(diào)查、衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、責(zé)任追究任務(wù)，各級(jí)政府制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。其中應(yīng)急預(yù)案任然需要衛(wèi)生部門協(xié)助政府制定。各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立食品安全事故查處機(jī)制和應(yīng)急處置體系，事故發(fā)生前應(yīng)加強(qiáng)評(píng)估預(yù)警，制定預(yù)案，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，發(fā)生后及時(shí)處置，全力救援，最大限度減少事故造成危害，同時(shí)應(yīng)建立部門協(xié)調(diào)、信息通報(bào)、事故善后處理、整改督查回訪等制度。
四、發(fā)布重大食品安全信息
各省衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立和完善食品安全信息交流平臺(tái)，跟蹤研究掌握當(dāng)?shù)厥称钒踩傮w情況，建設(shè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)警示信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度。各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立順暢高效的食品安全信息報(bào)告機(jī)制，確保需要升級(jí)或衛(wèi)生部統(tǒng)一公布的信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確權(quán)威發(fā)布。各地還應(yīng)建立食品安全信息收集通報(bào)機(jī)制和投訴舉報(bào)受理機(jī)制，加強(qiáng)信息互聯(lián)共享，廣泛發(fā)動(dòng)公眾關(guān)注，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。
五、制修訂國(guó)家和地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)
《食品安全法》將食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的職責(zé)授予國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門，并要求國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，省級(jí)衛(wèi)生行政部門可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案，省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。
六、新產(chǎn)品的許可和檢驗(yàn)規(guī)范制定
依照法律規(guī)定，衛(wèi)生部負(fù)責(zé)對(duì)新的食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種進(jìn)行評(píng)估和批準(zhǔn)，批準(zhǔn)尚未制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品；負(fù)責(zé)制定食品檢驗(yàn)規(guī)范和資質(zhì)認(rèn)定條件。 9 3 1 2 4 :
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